ДДС върху GGR: 25% върху хазарта в България от януари 2026

Защо повишение от 5 процентни точки има значение
В ноември 2025 видях първото съобщение за промяната – българското правителство ще повиши ДДС върху GGR от 20% на 25% от 1 януари 2026. Първоначалната ми реакция беше „това е cost на бизнеса, не моя проблем като залагащ“. Сгреших. Промяна от 5 процентни точки в данъчното облагане на хазартния сектор се отразява пряко върху всеки залагащ – през маржовете, бонусите и линиите на букмейкърите.

GGR – Gross Gaming Revenue – е основната метрика за оперативната печалба на оператор. Това са депозитите минус изплатените печалби. ДДС върху GGR не е ДДС върху всеки залог; той е данък върху net приходите на оператора.
Повишението от 20% на 25% означава, че за всеки 100 лв. оперативна печалба, операторът сега ще плаща 25 лв. данък вместо 20 лв. Това е 25% увеличение в данъчното облагане. Никой оператор не може да поеме такова увеличение без да коригира своя модел.
Очакваното постъпление в бюджета – около 56 милиона евро допълнително годишно. Това е значителна сума, която обяснява политическата motivation за промяната.
Как се изчислява GGR и ДДС върху него
Концепцията на GGR е важна, защото влияе върху как операторите принципно работят и как ще се коригират при новия данъчен режим.

Прост пример. Оператор приема залози за 100 лв. през месеца. Изплаща печалби 95 лв. на залагащите. GGR = 100 − 95 = 5 лв. (или 5% от обема на залозите). При 20% ДДС върху GGR, данъкът е 1 лв. Net профит за оператора преди други разходи = 5 − 1 = 4 лв.
При 25% ДДС върху GGR, данъкът става 1,25 лв. Net профит = 5 − 1,25 = 3,75 лв. Спад от 6,25% в net profit. За оператор с обороти милиони лева, това е значителна сума.
Какво ще направи операторът? Има три възможни корекции.
Първа – повишаване на маржовете в коефициентите. Леко увеличение на overround от 5% на 5,5% компенсира значителна част от данъчния товар.
Втора – намаляване на бонусните оферти. Welcome bonuses, free bets, cashback – всички тези струват пари. Намаление на щедрите оферти е директен начин за защита на profit margins.
Трета – намаление на марките promotional дейности. По-малко medii покритие, по-малко sponsored съдържание, по-малко промоции – всичко това намалява operating costs.
В пракстика повечето оператори ще ползват комбинация от трите. За детайли по концепцията на маржовете – материала за марж и overround в дартс пазарите.
+€56 милиона в бюджета – какво показва числото
Очакваните 56 милиона евро допълнителни постъпки в бюджета от повишението на ДДС изисква контекст за коректна интерпретация.

Първо – мащаб. Регулираните онлайн оператори в България генерираха ~562 милиона евро GGR през 2023. При 20% ДДС това е около 112 милиона евро в данък. При 25% ДДС – около 140 милиона евро. Разликата е 28 милиона евро.
Но прогнозните 56 милиона евро допълнителни постъпки включват и предполагаем growth на пазара през 2026. SOFTSWISS дава ARPU оценки около 450 евро годишно. С growth към 377 хиляди залагащи към 2028, пазарът може да достигне над 800 милиона евро GGR.
Второ – sustainability. Високо данъчно облагане има две възможни последствия. Едно – повече постъпки в бюджета (политически положително). Друго – изтегляне на оператори от пазара (политически негативно). Балансът зависи от пазарния обем и конкуренцията.
В сравнение с EU benchmarks, 25% ДДС върху GGR е в по-високата група. Например Германия и Швеция имат подобни нива. Малта работи с 5%, Великобритания – около 21%. Българското positioning при 25% означава attractive market за operatori с висок обем, но напрягащ за по-малки играчи.
Прогнозите за общ хазартен пазар в България за 2025 – около 820 милиона долара. Това включва не само онлайн залагания, но и offline casinos и lotteries. Онлайн залаганията представляват около 70% от total market.
Реакция на оператори – маржове и промоции
Първите признаци за реакция на оператори започнаха да се проявяват още в края на 2025, преди формалното влизане в сила.

Маркети observations показват, че няколко лицензирани оператори вече повишиха overround на главните пазари с 0,3-0,5 процентни точки. Това звучи малко, но кумулативно за активен залагащ това е значителна разлика в long-term резултатите.
Welcome bonus оферти за нови регистрации намаляват в размер. Преди 2025 типичен welcome bonus в България беше 100% match до 200-500 лв. От края на 2025 повечето оферти са 100% match до 100-200 лв.
Free bets за съществуващи клиенти – намаление в честотата. Преди – седмични оферти. От началото на 2026 – двуседмични или месечни оферти.
Loyalty programs и VIP схеми – оптимизация в реда на rewards. Кумулативните rewards за активни залагащи са намалени с около 10-15%.
Тези промени не са еднакви за всички оператори. По-малките, които се борят за market share, ще запазят по-щедри offers за period. По-големите, които имат stable customer base, ще оптимизират агресивно.
Косвен ефект върху играча и линиите
Финалната част на анализа – какво това означава за залагащия в конкретно данърски смисъл.

Първо – линиите. По-висок overround в главните пазари означава, че value-търсенето става по-трудно. Където преди 5% марж позволяваше моделирани залози с 7% edge да са значимо positive, сега 5,5% марж намалява effective edge до 6,5%. Не е огромна разлика, но е значителна.
Второ – бонусите. По-малки welcome bonuses означават, че абсолютната „безплатна стойност“ за нов залагащ е по-ниска. Това е особено важно за залагащи, които strategically използваха bonus hunting в комбинация с value betting.
Трето – конкуренция между оператори. Тук има потенциално позитивен side ефект. По-високият данъчен товар може да доведе до по-малко, но по-сериозни оператори. Това намалява fragmentation и води до по-добра прозрачност в pricing.
Четвърто – long-term sustainability. Регулативната среда влияе върху дългосрочна стабилност на пазара. Високо данъчно облагане в комбинация с по-стриктни регулации (KYC, AML, отговорна игра) създава по-стабилен, но по-малко dynamic market.
Финална мисъл – повишението на ДДС не е катастрофа за залагащия, но е реален фактор, който трябва да се отчита в дългосрочния анализ. Експертно скаутиране на оператори, дисциплинирано value-търсене и реалистични очаквания за return on bankroll са дори по-важни в нова данъчна среда.
Сравнение с други EU юрисдикции
За пълнота на картината е полезно да се види къде позиционира България в EU данъчния пейзаж за хазартен сектор. Това дава контекст за това дали 25% е екстремно високо, средно или ниско.
На най-високия край – Германия с 5,3% върху обема на залозите (което при типични маржове се равнява на около 80-90% от GGR). Това е prohibitive ниво, което причинява значителна migration на залагащите към сив пазар. България при 25% е значително по-ниско.
Швеция оперира при 18% върху GGR. Великобритания – 21%. Дания – 28%. Нидерландия – 30,1%. Финландия – около 12% върху GGR. Италия – 24% върху онлайн залагания.
В тази йерархия България при 25% е в по-високата средна група – над Великобритания, под Дания и Нидерландия. Това е sustainable ниво за повечето оператори, без да стимулира масов отток към offshore пазари.
Какво това означава за залагащите – българският пазар остава attractive за легитимни оператори, въпреки повишението. Не очаквам significant изтегляне на оператори, нито dramatic влошаване на условията за залагане. Корекциите в маржове и бонуси ще бъдат incremental, не radical.
Сравнението с EU benchmarks е полезно и за оценка на бъдещи промени. Ако българското правителство в бъдеще обмисля по-нататъшно повишение, EU comparison data ще бъде част от политическата дискусия. Текущото ниво от 25% оставя ограничено пространство за допълнително повишение без структурни промени в индустрията.
Дали играчът директно усеща ДДС повишението?
Не директно. ДДС върху GGR е данък на оператора, не на залагащия. Но индиректно влиянието е значително – по-висок марж в коефициенти, по-малки бонуси, по-стриктни оферти. Кумулативно за активен залагащ ефектът може да бъде 2-5% намаление в годишния return.
Кога влиза в сила?
От 1 януари 2026. Повечето оператори вече започнаха да прилагат промените в края на 2025. По-стриктни маржове и намалени бонуси са вече видими в текущата пазарна среда. Пълен ефект ще е видим през първите 6 месеца на 2026.
Кои оператори са най-засегнати?
По-малките оператори с по-нисък обем се засягат повече, защото нямат scale, която да поеме данъчния товар без значителни промени. По-големите оператори с международни operations и diversified revenue streams имат повече гъвкавост за абсорбация на промяната.
Създадено от редакцията на „Дартс Букмейкър”.
